第一條??為了促進全市政府信息公開工作的深入開展，規(guī)范政府信息公開考核工作，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《濮陽市政府信息公開辦法》制定本制度。

第二條??本制度適用于全市各級行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機關(guān)）。

第三條??政府信息公開考核堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作”的原則。

第四條??政府信息公開考核實行分級負責制度。市人民政府辦公室負責全市政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導，對市直行政機關(guān)及各縣（區(qū)）政府信息公開工作進行考核；各縣（區(qū)）人民政府辦公室負責本縣（區(qū)）政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導，對本縣（區(qū)）行政機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府信息公開工作進行考核。

第五條??政府信息公開考核的標準是：組織機構(gòu)健全，工作責任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時；公開形式實用有效，方便公眾；公開制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機制健全，責任追究落實；公開效果顯著，群眾評價滿意。

第六條??政府信息公開考核結(jié)果應(yīng)納入各級行政機關(guān)目標責任制考核。

第七條??政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容：

（一）政府信息公開工作組織領(lǐng)導及工作機構(gòu)建設(shè)情況;

（二）政府信息公開工作經(jīng)費納入年度預(yù)算安排及落實情況，辦公設(shè)施配置情況；

（三）政府信息公開指南和目錄的編制、主動公開政府信息發(fā)布情況；

（四）網(wǎng)上公開辦事、互動交流欄目開展情況；

（五）政府信息公開載體、查閱場所建設(shè)及便民服務(wù)情況；

（六）政府信息公開保密審查、新聞發(fā)布、工作考核、社會評議和責任追究制度的建立及落實情況；

（七）依申請公開政府信息制度建立及政府信息發(fā)布保密審查落實情況；

（八）依申請公開政府的信息收取成本費用情況；

（九）政府信息公開工作的舉報、投訴及受理、復議、辦結(jié)、回復情況；

（十）政府信息公開工作統(tǒng)計報送和年度工作報告情況。

第八條??政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法，對考核內(nèi)容進行量化打分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，其中優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20％。

第九條??政府信息公開工作考核的方式和程序：

政府信息公開工作考核采取平時檢查、社會評議、定期考核等方式開展。

（一）平時檢查由市人民政府辦公室根據(jù)每年工作重點，確定檢查內(nèi)容和單位進行檢查；

（二）社會評議是由市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式向公眾征集對各縣（區(qū)）人民政府、各行政機關(guān)開展政府信息公開工作的建議及群眾滿意度的評價意見；

（三）定期考核每年度進行一次，考核于年底或次年初進行。被考核單位根據(jù)考核要求進行自查，并形成書面材料報市政府辦公室。市人民政府辦公室會同有關(guān)部門組成考核組。考核組采取聽取情況匯報、查閱相關(guān)資料、實地檢查等方式，對被考核單位進行全面考核。

考核組綜合平時檢查、社會評議和定期考核情況，提出初步考核意見，經(jīng)市人民政府辦公室審定后，確定被考核單位考核等次。

第十條??對年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報表彰。對年度考核為不合格等次的單位給予通報批評，并責令限期整改。對造成不良社會影響的，將根據(jù)《濮陽市違反政府信息公開規(guī)定行為責任追究制度（試行）》追究有關(guān)責任人的責任。

第十一條??教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的考核，參照本制度執(zhí)行。

第十二條??本制度自發(fā)布之日起施行。

附件：1．縣區(qū)政府信息公開工作考核評分標準

2．市直部門（單位）政府信息公開工作考核評分標準

附件1

縣區(qū)政府信息公開工作考核評分標準

（總分100分）

一、政府信息公開組織推進情況（6分）

（一）確定了主管部門和工作機構(gòu)，配備了工作人員（3分）；

（二）把政府信息公開工作列入政府的重要議事日程，定期研究部署政府信息公開工作，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓（3分）。

二、政府信息公開制度建設(shè)情況（10分）

（一）建立了新聞發(fā)布、信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實（2分）；

（二）建立了政府信息公開工作考核制度、社會評議制度，并得到落實（2分）；

（三）建立并實施違反政府信息公開規(guī)定行為責任追究制度（2分）；

（四）建立了依申請公開政府信息制度（2分）；

（五）依申請公開政府信息收取成本費用管理情況（2分）。

三、政府信息公開情況（20分）

（一）編制了政府信息公開指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時更新，主動公開政府信息內(nèi)容完整、準確（6分）；

（二）政府重大決策、重要事項及時通過政府網(wǎng)站、政府公告、公開專欄、新聞發(fā)布會、新聞媒體等形式向社會進行公開發(fā)布（4分）；

（三）行政審批事項的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（四）政府決定的資源配置、工程招投標、政府采購項目的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（五）項目審批、資質(zhì)審查、證照辦理的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（六）依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率及依申請不予公開政府信息情況（4分）。

四、服務(wù)“窗口”建設(shè)情況（8分）

（一）建立了公開辦事大廳，或?qū)嵭辛恕耙徽臼健薄ⅰ耙粡d式”辦公（3分）；

（二）實行和落實?“首問負責制”，簡化辦事程序，提高辦事效率（2分）；

（三）辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以一定形式（如導示圖、流程圖、辦事指南等）向群眾公開（3分）。

五、政府信息公開工作信息化的建設(shè)情況（15分）

（一）開通并規(guī)范運行縣（區(qū)）長公開（熱線）電話或信箱（3分）；

（二）政府門戶網(wǎng)站有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄（4分）；

（三）政府網(wǎng)站具備網(wǎng)上辦事、互動交流等功能，并真正發(fā)揮作用（5分）；

（四）設(shè)立了政府信息公開查閱場所，配置了相應(yīng)查閱設(shè)施，為群眾提供了便利的服務(wù)（3分）。

六、政府信息公開統(tǒng)計報送和年度報告編報情況（5分）

（一）按規(guī)定時間和要求報送政府信息公開統(tǒng)計報表（2分）；

（二）及時編寫并上報政府信息公開年度報告并在網(wǎng)站公布（3分）；

七、政府信息公開監(jiān)督情況（6分）

（一）對群眾投訴能否做到處理及時、公正，結(jié)果公開（3分）；

（二）對違反政府信息公開規(guī)定行為的責任追究情況（3分）。

八、社會評議情況（15分）

（一）市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對縣（區(qū)）政府信息公開工作群眾滿意度的評議意見，評議結(jié)果為滿意等次（10分）；

（二）縣（區(qū)）通過一定形式開展的社會評議情況（5分）。

九、參加會議及培訓情況（5分）

積極參加省市召開的有關(guān)會議、組織的有關(guān)培訓（5分）。

十、平時檢查情況（10分）

政府信息公開的各項工作按時間節(jié)點完成，政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。（10分）

附件2

市直部門（單位）政府信息公開工作

考?核?評?分?標?準

（總分100分）

一、政府信息公開工作機構(gòu)的建設(shè)情況（6分）

（一）認真落實行政首長負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓（2分）；

（二）落實政府信息公開工作機構(gòu)和專（兼）職工作人員（2分）；

（三）能夠定期召開會議，研究部署政府信息公開工作（2分）。

二、政府信息公開工作經(jīng)費安排落實情況，辦公設(shè)施配置情況（5分）

（一）安排落實了工作經(jīng)費，保障政府信息公開工作正常進行（2分）；

（二）辦公設(shè)施、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置齊全（3分）。

三、政府信息發(fā)布審核和保密審查、新聞發(fā)布、依申請公開政府信息制度建立及落實情況（6分）

（一）建立政府信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實（4分）；

（二）建立新聞發(fā)布、依申請公開政府信息制度，并得到落實（2分）。

四、政府信息公開指南和目錄的編制，公開政府信息的工作情況（30分）

（一）編制了部門政府信息公開指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時更新（6分）；

（二）按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》確定的公開方式和公開范圍主動公開政府信息，公開信息內(nèi)容完整、準確（10分）；

（三）部門產(chǎn)生屬主動公開范圍的規(guī)范性文件及時準確公開（3分）；

（四）辦理業(yè)務(wù)事項的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費標準和辦結(jié)時限的公開完善準確（6分）；

（五）依申請公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請人的滿意率及依申請不予公開政府信息情況（5分）。

五、政府信息公開載體利用情況（11分）

（一）建立部門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁，并有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄、網(wǎng)上辦事、互動交流等功能（5分）；

（二）利用公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)等載體，發(fā)布政府信息情況（2分）；

（三）開通并規(guī)范了公開電話或電子信箱，認真做好答復工作（2分）；

（四）設(shè)立政府信息公開查閱場所、設(shè)施及便民服務(wù)（2分）。

六、政府信息公開工作的舉報投訴及受理辦結(jié)情況（4分）

對群眾投訴做到處理及時、公正，結(jié)果公開（4分）。

七、政府信息公開工作統(tǒng)計報送和年度工作報告情況（6分）

（一）及時報送政府信息公開工作統(tǒng)計報表（2分）；

（二）按時編寫報送政府信息公開工作年度工作報告（2分）；

（三）及時在網(wǎng)站上公布年度工作報告（2分）。

八、依申請公開政府信息收取成本費制度的執(zhí)行情況（2分）

認真執(zhí)行依申請公開政府信息收取成本費有關(guān)規(guī)定（2分）。

九、社會評議情況（15分）

（一）市人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對市直部門（單位）政府信息公開工作群眾滿意度的評議意見，評議結(jié)果為滿意等次（10分）；

（二）市直部門（單位）通過一定形式開展的社會評議情況（5分）。

十、參加會議及培訓情況（5分）

積極參加省市召開的有關(guān)會議、組織的有關(guān)培訓（5分）。

十一、平時檢查情況（10分）

政府信息公開的各項工作按時間節(jié)點完成，政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《濮陽市政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。（10分）