南樂縣城區城鎮非居民用水超定額累

進加價制度實施方案

（征求意見稿）

為提高城鎮非居民用戶節水意識，加快建設節水型社會，根據《河南省節約用水條例》、《河南省發展和改革委員會 河南省住房和城鄉建設廳關于印發河南省建立健全和加快推進城鎮非居民用水超定額累進加價制度的實施方案的通知》(豫發改價管〔2018〕484號)和《濮陽市發展和改革委員會 濮陽市水利局 濮陽市城市管理局關于印發市城區城鎮非居民用水超定額累進加價制度實施方案的通知》(濮發改價管〔2023〕144號)精神，結合我縣實際，制定了《南樂縣城區城鎮非居民用水超定額累進加價制度實施方案》。

一、工作目標

為發揮價格機制在水資源配置中的調節作用和用水定額的引導作用，以保障非居民用戶合理用水需求為基礎，進一步完善工作機制，優化工作流程，促進水資源節約和高效利用，推動形成綠色生產方式，建設節水型社會。

二、主要內容

(一)實施范圍。縣城區城鎮公共供水管網供水的非居民用水戶，執行非居民用水超定額累進加價制度。堅持先易后難，不斷積累經驗、完善政策、逐步推開的工作思路，率先對縣城區下列行業和單位實行超定額累進加價：

1.用水大戶。年用水量1萬噸以上非居民用水大戶。

2.“兩高一剩”(高耗能、高污染、產能過剩)等行業和單位。

3.以面積、人員、床位等確定定額標準的行業和單位。

(二)用水定額。用水定額依據《工業與城鎮生活用水定額》(河南省地方標準DB41/T 385-2020)執行，并根據定額標準修訂情況及時進行調整。對于我省行業取水定額標準沒有涵蓋的行業，可選用國家分行業取水定額標準；若國家和我省行業取水定額標準均未覆蓋的行業，由水利部門提供用水單位年度計劃用水量，可實行超計劃累進加價的辦法。

(三)分檔水量和加價標準。超定額累進加價水量分為三檔。其中用水定額為第一檔水量，不加價，執行政府制定的水價；超過用水定額20%(含)以內的水量為第二檔水量，加價0.5倍；超過用水定額20%以上的水量為第三檔水量，加價1倍。

為加快淘汰落后產能，促進產業結構轉型升級，對高耗能、高污染、產能嚴重過剩等行業超定額用水實行更高加價標準，凡經有關部門認定并公布的限制類、淘汰類企業，二檔加價0.8倍，三檔加價1.3倍。

(四)加價項目。非居民用水超定額累進加價基礎為各用水類型的基本水價，不包含污水處理費、水資源稅等各種附加收費。

(五)資金用途。非居民用水超定額累進加價水費形成的收入要“取之于水，用之于水”，主要作為供水企業收入，用于管網和戶表改造、完善計量設施和水質提升等；也可提取一定比例，用于獎勵節水成效突出的企業，或用于企業節水技術改造、節水技術工藝推廣等。

(六)工作流程。非居民用水超定額累進加價制度，計費周期按年度執行，周期之間不累計、不結轉。用水戶應當根據用水定額和生產經營需要，于當年11月30日前提出下一年度用水計劃指標，經有關部門匯總平衡后，10個工作日內報水利部門核定；水利部門應當依據定額下達用水戶下一年度用水計劃指標，由供水企業執行。供水企業于每年年初將非居民用水戶上年度實際用水量和超定額用水情況，報水利部門和供水主管部門審核后實施。

非居民用水戶收到加價繳費通知書后應按時向供水企業繳納加價水費。用水戶對繳納的超定額加價水費有異議的，可在收到加價繳費通知書的10個工作日內向供水企業提出書面意見。供水企業在接到書面意見后10個工作日內進行書面回復。對供水企業的回復仍有異議的，可向水利部門或供水主管部門提出書面申請，有關部門在接到申請10個工作日內進行書面回復。

三、相關要求

(一)供水企業應在企業網站、營業廳等場所對該年度用水戶超定額累進加價收費范圍和定額標準進行公示，超定額累進加價收入應當單獨記賬，并在其年度成本信息中予以公開說明，主動接受社會監督。

(二)各有關部門要加強政策宣傳解讀，引導用水戶自覺樹立節水觀念，促進水資源節約和可持續利用。

(三)本方案自2024年用水年度執行。執行期間如遇國家

或省、市出臺新政策規定，按照新政策規定執行。

聯 系 人：郝志寬   

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