行政復議決定書

樂政復決〔2024〕23號

申請人：蔡某

被申請人：南樂縣市場監督管理局

住所地：河南省南樂縣倉頡西路116號。

法定代表人：劉曉靜，該局局長。

申請人對被申請人未在法定期限內履行職責行為不服，向本機關提出行政復議申請。本機關于2024年4月30日受理后，依法向被申請人送達了行政復議答復通知書。被申請人在答復期內向本機關提交了行政復議答復書及相關證據、依據材料，現已審理終結。

申請人稱，申請人于2024年1月16日通過中國郵政掛號信（單號XA276245**344）郵寄方式向被申請人南樂縣市場監督管理局提交了一份投訴舉報材料，投訴舉報河南**食品有限公司生產的“雜糧包”不符合規定，至今被申請人都未以任何書面形式回復處理結果，請求確認被申請人未在法定期限內履行職責行為違法，責令被申請人在法定期限內處理該案件。

被申請人答復稱，被申請人接到該舉報投訴信件，2024年4月7日被申請人執法人員已通過彩信形式向申請人進行回復。并于2024年4月3日向被舉報人下達了責令改正通知書。綜上，被申請人認為對該舉報投訴情況進行了及時回復，并依法向被舉報人下達了責令改正通知書。不存在行政復議人所稱至今未以任何書面形式回復處理結果的行為，懇請復議機關對被申請人的處理意見予以維持。

經查：申請人于2024年1月16日通過中國郵政掛號信（單號XA276245**344）郵寄方式向被申請人南樂縣市場監督管理局提交了一份投訴舉報材料，稱河南**食品有限公司生產的“雜糧包”不符合規定，被申請人于2024年1月23日簽收。2024年4月3日被申請人向被舉報人下達了責令改正通知書。2024年4月7日被申請人工作人員通過彩信向申請人（136253322**）進行回復：經查閱相關法律法規和有關標準并請教業務股室回復如下：該企業所生產的產品配料表所標注“酵母”屬于食品標簽瑕疵。綜上，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第（四）項規定，已責令該企業改正，不再另行告知。以上事實由舉報投訴信復印件、郵政掛號信封面照片打印件、掛號信單號查詢系統截圖打印件、彩信截圖打印件予以證明。

本機關認為，《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條規定，向市場監督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內容的，市場監督管理部門應當按照本辦法規定的程序對投訴和舉報予以分別處理。第十四條規定，具有本辦法規定的處理權限的市場監督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。第三十一條規定，市場監督管理部門應當按照市場監督管理行政處罰等有關規定處理舉報。舉報人實名舉報的，有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。在本案中，被申請人在收到申請人投訴舉報信后，雖然通過彩信進行了回復，但回復內容既未告知申請人是否受理投訴的決定，未告知申請人是否進行了調解，也未告知申請人對舉報作出是否立案的決定，屬于未履行法定職責。根據《中華人民共和國行政復議法》第六十六條之規定，本機關決定：

責令被申請人南樂縣市場監督管理局依法在收到本決定之日起五個工作日內就申請人蔡某投訴舉報事項進行處理。

申請人如不服本決定，可以自收到本行政復議決定之日起15日內，向人民法院提起行政訴訟。

2024年6月14日