行政復議決定書

                                 樂政復決〔2024〕30號

申請人：陳某。

被申請人：南樂縣市場監督管理局

住所地：河南省南樂縣倉頡西路116號。

法定代表人：劉曉靜，該局局長。

申請人對被申請人未履行法定職責不服提出行政復議申請，本機關于 2024 年5月17日依法受理后，依法向被申請人送達了行政復議答復通知書。被申請人在答復期內向本機關提交了行政復議答復書及證據材料。現已審理終結。

申請人稱：2024年4月30日，申請人向被申請人通過掛號信郵寄了投訴舉報信，投訴舉報濮陽**食品有限公司生產銷售的散裝稱重沙琪瑪鈉含量超標不符合食品安全標準。被申請人于2024年5月2日簽收。截止2024年5月15日申請人沒有收到被申請人的任何回復。請求確認被申請人對申請人的投訴事項，未在法定期限答復違法；責令被申請人對申請人的投訴事項限期回復。

被申請人答復稱，我局投訴舉報信由專人進行登記并按屬地管理分別派發，經查看簽收登記，執法人員領取信件簽收日期為2024年5月9日，按照《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條“具有本辦法規定的處理權限的市場監督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”的規定，執法人員已于2024年5月16日電話告知投訴舉報人已受理，并在法定期限內答復。

經查：2024年4月30日，申請人向被申請人通過掛號信郵寄了投訴舉報信，投訴舉報濮陽**食品有限公司生產銷售的散裝稱重沙琪瑪鈉含量超標不符合食品安全標準。被申請人于2024年5月2日簽收。被申請人執法人員于2024年5月16日電話告知投訴舉報人已受理。

本機關認為，《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三條規定，本辦法所稱的投訴，是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，請求市場監督管理部門解決該爭議的行為。本辦法所稱的舉報，是指自然人、法人或者其他組織向市場監督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章線索的行為。第十四條規定，具有本辦法規定的處理權限的市場監督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。本案中，被申請人在收到投訴舉報后，未自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，也未告知投訴人。被申請人以執法人員領取投訴舉報信作為被申請人收到投訴舉報之日的理由不成立。被申請人雖在2024年5月16日電話告知投訴舉報人已受理，但不符合《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十四條規定的處理期限。根據《中華人民共和國行政復議法》第六十五條第二款第（二）項之規定，本機關決定：

確認被申請人南樂縣市場監督管理局在收到投訴之日起七個工作日內未告知申請人陳某受理投訴決定的行為違法。

申請人如不服本決定，可以自收到本行政復議決定之日起15日內，向人民法院提起行政訴訟。

                                2024年6月26日